Blog

Heb ik een vergunning nodig voor mijn verkoopautomaat?

Hand stempelt een formulier aan het bureau

How to: Vergunning voor verkoopautomaten aanvragen

Veel mensen zijn ervan overtuigd dat het een goed idee is om een verkoopautomaat te plaatsen. Maar dan denken sommigen aan een berg formulieren en voorschriften. En schuiven het idee terzijde. Daarbij is de bureaucratie (voor één keer) helemaal niet zo’n groot probleem als velen vrezen! Voor sommige automaten is er niet eens een vergunning nodig. Bij andere is het proces meestal relatief snel geregeld. In dit artikel nemen we uw zorgen over bergen formulieren en marathons langs instanties weg. Lees wanneer u überhaupt een vergunning voor uw automaat nodig heeft en hoe u deze krijgt.

Niet voor elke automaat is een vergunning vereist. Dit wordt geregeld door de bouwverordening van de deelstaten.

Exploitantenpaar naast hun marktbox-verkoopautomaat
Verlichte automatenwinkel Krammerei bij nacht

Wanneer heb ik een vergunning nodig voor de automaat?

Wanneer er sprake is van een vergunning, wordt meestal een bouwvergunning bedoeld. Dit wordt geregeld door de verantwoordelijke bouwinstantie (Bauamt). In principe worden verkoopautomaten meestal behandeld als een “bouwwerk”, waarvoor in eerste instantie een vergunning nodig zou zijn. Er zijn echter veel uitzonderingen die van toepassing zijn op exploitanten van automaten. Belangrijk: Omdat het bouwtoezicht in Duitsland een aangelegenheid van de deelstaten is, kan de regelgeving in elke deelstaat iets anders zijn. De eenvoudigste manier om erachter te komen of u een vergunning nodig heeft voor uw automaat, is door navraag te doen bij uw lokale bouwinstantie.

Hoewel er verschillen zijn, geldt meestal: u heeft geen vergunning nodig als de automaat bij een bestaande winkel of een bedrijfspand staat, of op uw privéterrein. Daarentegen zijn automaten op openbare plekken, zoals langs een provinciale weg, in een park of op pleinen, vaak vergunningsplichtig.

Voor een eerste kort overzicht hebben we voor u gekeken naar de bouwverordeningen van de deelstaten (Let op: wij maken geen aanspraak op volledigheid en actualiteit).

Juridische situatie per deelstaat

Deelstaat Regelgeving
Baden-Württemberg
  • meestal vergunningsvrij bij een bestaand bedrijfspand of op privéterrein
  • vergunning vereist in het buitengebied, op gemeentelijke grond of in een woonwijk
  • goede kans op een vergunning zolang de locatie commercieel toegestaan is en er geen publieke belangen in het geding zijn
  • Rechtsgrondslag: Landesbauordnung Baden-Württemberg
Beieren
  • automaten bij bestaande bedrijfspanden vaak vergunningsvrij
  • vergunning vereist bij vrijstaande automaten, in het buitengebied, op openbare grond of met een extra overkapping
  • meestal goed te vergunnen op industrieterreinen, in woonwijken soms lastiger
  • Rechtsgrondslag: BayBO Art. 57 „Verfahrensfreie Bauvorhaben"
Berlijn
  • vaak vergunningsvrij binnen bestaande verkoopruimten of op een privébedrijventerrein
  • vergunningsplichtig in de openbare ruimte of zichtbaar vanaf de straat
  • vaak te vergunnen in gemengde gebieden en op industrieterreinen, in woonwijken soms lastiger
  • Rechtsgrondslag: Bauordnung Berlin (§ 61)
Brandenburg
  • vergunningsvrij bij bestaande bedrijfspanden
  • vergunning nodig bij vrijstaande automaten of in het buitengebied
  • vaak te vergunnen op landbouwbedrijven voor directe verkoop
  • Rechtsgrondslag: Brandenburgische Bauordnung (§ 61)
Bremen
  • vaak vergunningsvrij bij bestaande gebouwen
  • vergunningsplichtig op openbare grond of met een extra ombouw
  • kansen op een vergunning zijn op industrieterreinen beter dan in woonwijken
  • Rechtsgrondslag: Bremische Landesbauordnung
Hamburg
  • meestal vergunningsvrij in gebouwen of binnen een bestaande winkel
  • vergunning nodig als de automaat buiten zichtbaar in de openbare ruimte staat
  • vergunning wordt meestal verleend als er geen verkeers- of ontwerpproblemen ontstaan
  • Rechtsgrondslag: Hamburgische Bauordnung
Hessen
  • vaak vergunningsvrij op eigen bedrijfsterrein of bij een bedrijfspand
  • vergunningsplichtig bij vrijstaande plaatsing of in het buitengebied
  • boerderijautomaten voor directe verkoop worden doorgaans zonder problemen vergund
  • Rechtsgrondslag: Hessische Bauordnung
Mecklenburg-Voor-Pommeren
  • kleine automaten op bestaand bedrijfsterrein vergunningsvrij
  • vergunning nodig in het buitengebied of op toeristische locaties
  • vaak te vergunnen in toeristische gebieden als de automaat optisch in de omgeving past
  • Rechtsgrondslag: Landesbauordnung Mecklenburg-Vorpommern (§ 61)
 Nedersaksen
  • vaak vergunningsvrij tot een bruto-inhoud van 10 m³
  • grotere automaten of automaatwinkels hebben een bouwvergunning nodig
  • goede kansen op industrieterreinen of op de boerderij
  • Rechtsgrondslag: Niedersächsische Bauordnung
Noordrijn-Westfalen
  • automaten bij bestaande bedrijfspanden vaak vergunningsvrij
  • vergunning nodig bij vrijstaande automaten, in het buitengebied of op openbare grond
  • meestal zeer goede kansen op industrieterreinen
  • Rechtsgrondslag: BauO NRW 2018
Rijnland-Palts
  • bouwvergunning in de regel noodzakelijk als de automaat buiten en permanent staat
  • bijzonder goede kansen als de automaat dient voor de verkoop van eigen producten
  • Rechtsgrondslag: Landesbauordnung Rheinland-Pfalz (§ 62)
 Saarland
  • kleine automaten bij bestaande gebouwen meestal vergunningsvrij
  • vergunning nodig voor vrijstaande automaten, overkappingen of plaatsing in het buitengebied
  • vaak probleemloos te vergunnen op industrieterreinen
  • Rechtsgrondslag: Landesbauordnung Saarland (§ 61)
Saksen
  • vaak vergunningsvrij op bestaand bedrijfsterrein
  • vergunningsplichtig buiten de bebouwde kom of bij grotere constructies
  • meestal goede kansen in landelijke gebieden voor directe verkoop
  • Rechtsgrondslag: Sächsische Bauordnung
Saksen-Anhalt
  • kleine automaten op privébedrijfsterrein vaak vergunningsvrij
  • bouwvergunning nodig op openbare grond of in het buitengebied
  • vergunning wordt meestal verleend als het bestemmingsplan commercieel gebruik toestaat
  • Rechtsgrondslag: Bauordnung des Landes Sachsen-Anhalt (§ 60)
Sleeswijk-Holstein
  • automaten bij bestaande gebouwen vaak vergunningsvrij
  • vergunning nodig bij vrijstaande automaten of toeristische locaties buiten bedrijventerreinen
  • vaak te vergunnen met instemming van de gemeente
  • Rechtsgrondslag: Landesbauordnung Schleswig-Holstein (§ 61)
Thüringen
  • vaak vergunningsvrij op privébedrijfsterrein
  • vergunning vereist in het buitengebied, op openbare grond of bij grotere overkappingen
  • vooral voor boerderijautomaten meestal goede kansen op een vergunning
  • Rechtsgrondslag: Thüringer Bauordnung (§ 60)

 

 

Vergunning voor verkoopautomaten in Oostenrijk

Ook in Oostenrijk hangt de exacte juridische situatie af van de betreffende deelstaat. In de regel is een enkele verkoopautomaat op privéterrein of bij een bestaand bedrijf meestal vergunningsvrij. Zodra er bouwkundige veranderingen zoals een fundering, een overkapping, zijwanden of een complete container aan te pas komen, is een vergunning nodig. Op openbare grond is doorgaans aanvullend toestemming van de gemeente vereist. Vanaf welke grootte en op welke locaties de automaat vergunningsplichtig is en wanneer een eenvoudige melding volstaat, wordt geregeld door de betreffende deelstaat.

De Landbouwkamer van Neder-Oostenrijk geeft in de volgende brochure een goed overzicht over directe verkoop via automaten.

Ook in Oostenrijk geldt: informeer bij uw gemeente en de verantwoordelijke bouwinstantie voordat u uw verkoopautomaat plaatst.

Rechtershamer, weegschaal en bouwhelm als symbool voor regels
marktbox-verkoopautomaten verpakt in houten kisten

Tip: Een kort telefoontje naar de bevoegde bouwinstantie bespaart u langdurig onderzoek en geeft u zekerheid.

Handleiding voor de vergunning van een verkoopautomaat

1) Locatie selecteren

Beslis eerst waar uw verkoopautomaat moet komen te staan:

  • op uw eigen terrein
  • op een gehuurde oppervlakte
  • in een gebouw
  • buiten
  • op openbare grond

Hiervan hangt af of er een vergunning nodig is.

2) Toestemming van de grondeigenaar verkrijgen

Als de automaat niet op uw eigen terrein staat, heeft u een huurovereenkomst nodig. Deze dient tegelijkertijd als schriftelijke toestemming van de eigenaar. Zonder deze toestemming kunt u namelijk geen vergunning aanvragen.

3) Contact opnemen met de afdeling bouw- en woningtoezicht of de gemeente

Voordat u de automaat bestelt, is het verstandig om uw plannen kort voor te leggen aan de bevoegde bouwinspectie of gemeente. Meestal is hiervoor het volgende voldoende:

  • Foto of schets van de geplande locatie
  • Afmetingen van de automaat
  • Beschrijving van wat er verkocht gaat worden

Vraag specifiek na of u voor deze verkoopautomaat een omgevingsvergunning nodig heeft of dat een melding volstaat.

4) Afhankelijk van de informatie: Omgevingsvergunning aanvragen

Eist de bevoegde instantie een vergunning? Bereid dan eerst alle benodigde documenten voor. Dit zijn meestal de volgende:

  • Situatietekening
  • Foto's of schetsen
  • Technische gegevens van de automaat (deze stellen wij graag aan u ter beschikking indien nodig)
  • Beschrijving van de producten
  • Eventueel de huurovereenkomst
  • Bij sommige instanties ook een bedrijfsregistratie of een verklaring omtrent het gedrag (VOG)

Alles compleet? Dan kunt u de aanvraag indienen. Reken op een verwerkingstijd van ca. 1-4 weken bij eenvoudige gevallen, of mogelijk meerdere weken bij openbare locaties of grotere installaties. Dit hangt echter sterk af van de betreffende instantie.

Tip: Volledige documentatie versnelt de procedure aanzienlijk.

5) Automaat plaatsen

Is de vergunning rond? Dan kunt u uw automaat nu plaatsen. Houd rekening met de volgende voorschriften:

  • Naam und adres van de exploitant op de automaat aanbrengen
  • Prijzen en eventuele instructies voor leeftijdscontrole zichtbaar maken
  • Bij levensmiddelen de hygiëne- en etiketteringsvoorschriften naleven

Andere juridische vereisten

De tweede juridische vereiste naast de bouwvergunning is een bedrijfsregistratie. Dit gebeurt bij de lokale kamer van koophandel of het ondernemingsloket, kost meestal tussen de 20 en 60 € en is doorgaans relatief snel online geregeld. U heeft een bedrijfsregistratie nodig zodra u iets verkoopt. Daarbij maakt het niet uit of u dit als hoofdberoep of als nevenactiviteit doet.

Er is geen bedrijfsregistratie nodig als ... :

  • … u al een bedrijf heeft geregistreerd en de automaat bij dit bestaande bedrijf hoort (bijv. bakkerij, boerderijwinkel, tankstation). Dan volstaat vaak een uitbreiding of wijziging van uw bestaande registratie.
  • ... u als landbouwer uitsluitend eigen “primaire producten” verkoopt (bijv. eieren, aardappelen, fruit van de eigen boerderij). De pure primaire productie wordt in Duitsland normaal gesproken niet als commerciële activiteit (Gewerbe) beschouwd. Zodra u echter producten van derden of verwerkte goederen aanbiedt, is meestal wel een bedrijfsregistratie nodig.

Afhankelijk van wat u verkoopt, zijn er nog een paar andere juridische kaders om rekening mee te houden:

Minder ingewikkeld dan velen denken

Omdat de regels voor de vergunning van automaten per deelstaat en vaak ook per gemeente verschillen, is de eerste stap: gewoon navragen. Dat bespaart u het zelf uitpluizen van bouwverordeningen en wetsteksten. Het goede nieuws is echter: in veel toepassingen van verkoopautomaten - dat is althans de ervaring van veel van onze marktbox-exploitanten - is de plaatsing vergunningsvrij. Of het nu gaat om handgemaakte producten op eigen terrein, groenten & fruit op de eigen boerderij, brood en broodjes voor de bakkerij of allerlei handige zaken bij het tankstation: meestal zijn de locaties van verkoopautomaten gekoppeld aan een bestaand bedrijf en vereisen de bevoegde autoriteiten geen extra vergunning. Is een bouwvergunning wel nodig, dan blijft de inspanning beperkt en zijn de kansen dat deze wordt verleend groot.
Vragen staat vrij;): Leg uw bevoegde bouwinstantie uit wat u van plan bent. Meestal staan gemeenten hiervoor open en zijn ze blij met de nieuwe winkelmogelijkheid en de lokale voorzieningen.

 

Opmerking: Dit artikel is bedoeld om een algemene inschatting te geven en vormt geen juridisch advies! Uiteindelijk beslist de bevoegde bouwinstantie altijd of een vergunning al dan niet nodig is.

 

Veelgestelde vragen over de vergunning voor verkoopautomaten

Heb ik voor een verkoopautomaat altijd een bouwvergunning nodig?

Nee. In veel gevallen is een verkoopautomaat vergunningsvrij – bijvoorbeeld als deze op privéterrein of bij een bestaand bedrijf staat. Op openbare locaties, in het buitengebied of bij extra constructies zoals overkappingen is echter vaak een vergunning nodig.

Wie is verantwoordelijk voor de vergunning van een verkoopautomaat?

De lokale afdeling bouw- en woningtoezicht of de gemeente verleent de bouwvergunning voor verkoopautomaten. Daar kunt u ook vernemen of voor uw locatie een vergunning nodig is of dat een melding volstaat.

Is een verkoopautomaat op eigen terrein vergunningsvrij?

Vaak is voor een verkoopautomaat op eigen terrein geen vergunning nodig. Dit geldt vooral als de automaat is gekoppeld aan een bestaand bedrijf. Doorslaggevend zijn echter altijd de bouwverordening van de deelstaat, de gemeente en de exacte wijze van plaatsing.

Hoe lang duurt de vergunningaanvraag voor een verkoopautomaat?

Dit hangt af van de locatie en de bevoegde instantie. Eenvoudige gevallen zijn vaak binnen 1 tot 4 weken afgehandeld. Bij openbare locaties of grotere constructies zoals een automatenkiosk kan het ook meerdere weken of maanden duren.